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大发平台-湖北沙洋:连片耕种让农民的日子更好过
本文摘要:湖北沙洋严打土地去中心化和碎片化——【全面建设小康社会“百城千县千村研究银行”】持续农耕让农民生活更美好。

湖北沙洋严打土地去中心化和碎片化——【全面建设小康社会“百城千县千村研究银行”】持续农耕让农民生活更美好。工人日报-中国工业网记者张果“连续耕作是好的,而且机械效率提高了。连作好了,生产成本下降了……”这是湖北省荆门市沙洋县镇村民金创作的歌曲《连片耕种就是好》的歌词,歌颂了当地对家庭连续耕作模式的探索。

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沙洋位于江汉平原的西北腹地,是一个丘陵平原。改革开放初期实行家庭联产承包责任制,根据水旱、土质、距离、水源、道路等因素,将农民承包的土地平均分割。随着农村生产力的逐步提高,土地分散化和碎片化的矛盾日益突出。近年来,沙洋县因地制宜,大胆创新,探索出了一条农户连续耕作的新模式。

2016年和2017年,沙洋县倡导的“户耕”连续两年写入中央一号文件。三坪村自发探索的“以户连片”是指在实行土地集体所有制,稳定家庭承包权的前提下,以灌溉水源为基本参照,以村委会为主导,充分尊重农民意愿,通过村民小组内部三种方式,转让经营权,交换承包权,重新划分承包地,使农民耕种的土地连成一片,最多不超过两片,不“插花”。在每户耕地面积基本不变的情况下,这种做法源于三坪村的自发探索。

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沙洋县李茂镇三坪村位于江汉平原西北部和景山东南部的过渡地带,耕地2070亩,鱼塘500亩,荒山600亩;全村230户,1009人。2002年秋收后,三坪村以小组为单位,根据“土质好坏、中稻产量高低、方便灌水、距离村湾远近”的条件,将责任农田面积进行了折算。池塘随耕地分区,土地集中并合。随后,村里统一修复了机耕道、运河、水井,村里2070亩耕地全部由农户耕种。

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至此,“插花田”、“弃土”成为历史。“过去9.5亩地分25块田。为了给一个不到三分的田地放水,用滑板车拖5卷塑料管,3卷电线,劳动者要赔钱。

”村民肖家新回忆说。"农民有切实的收获感。"2014年4月,沙洋县抓住新一轮农村土地经营权登记发证试点的机遇,重点解决承包土地分散、碎片化的弊端。沙洋县委、县政府选择了关店镇鄂中村、石辉桥镇马鑫村、马良镇沙桐村等三个村进行试点,推广三坪村到户种田的经验。

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2015年5月,沙洋县在试点成功的基础上,推广了农户连续耕作。“结合高标准农田建设等涉农项目,促进农户连片经营,村里有8个群体实现全连片,这需要农民积极参与,给农民一种实实在在的收获感。

”湖北省荆门市沙洋县石辉桥镇刘店村党支部书记肖道勤介绍,以农民购买水稻机械为例,成本比以前便宜一半,大大降低了生产成本,增加了农业收入。沙洋楚稻香合作社董事长魏源对记者说,土地连片后,合作社与粮食加工厂等龙头企业密切合作,开发优质粮油,有利于统一品种和种植技术 “按户种地,既稳定了农民的承包权,又盘活了土地经营权,更好地解决了农村耕地分散化、碎片化问题,降低了生产成本,增加了农民收入,惠及农民。”沙洋县农业和农村局局长周洪华为记者算了一笔账:按户耕种后,平均劳动工资每亩节约200元,平均生产成本每亩降低300元,降低了劳动强度,提高了农业机械化水平,促进了土地规模经营,促进了农业发展方式的转变。

据报道,截至2018年底,沙洋县耕地承包面积141万亩,户均连作面积达129.98万亩,连作率达92%。


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